Как снизить риски корректировки таможенной стоимости

Вопрос удачного таможенного оформления интересует как начинающих, так и опытных предпринимателей. Недостаточная оценка таможенной стоимости товара и ошибки, допущенные при заполнении документов, могут привести к корректировке таможенной стоимости (КТС). Это уже может повлечь за собой задержку поставки товара и дополнительные финансовые издержки для бизнеса. Однако, как избежать этих последствий и снизить риск корректировки таможенной стоимости?

Основа успешной внешнеэкономической деятельности компании-экспортера или импортера - это правильное таможенное оформление. В случае ошибок, недочетов и упущений при подготовке таможенной документации, может потребоваться корректировка таможенной стоимости товара. Это приведет к доначислению таможенных пошлин и налогов, а также увеличит финансовые издержки. В то же время, длительные процедуры рассмотрения документов повлекут за собой задержку поставки, а может и сорвут договоренности с партнерами и клиентами. При этом подобные происшествия негативно скажутся на репутации компании, их лояльность по отношению к бизнес-партнерам и потенциальным клиентам.

Методы определения таможенной стоимости

При исчислении размера таможенных пошлин и налогов учитывается таможенная стоимость товара. Эта стоимость является предметом регулирования международным договором, подписанным странами-участниками Таможенного союза.

Для расчета таможенной стоимости используется шесть различных методов, основанных на разных методиках. Основной среди них является первый метод. Однако, если он по каким-либо причинам не применим, используются один из пяти оставшихся методов:

• метод расчета на основе стоимости сделки за ввозимым товаром;
• метод расчета на основе стоимости сделки за идентичными товарами;
• метод расчета на основе стоимости сделки за однородными товарами;
• метод вычитания стоимости;
• метод сложения стоимости;
• резервный метод.

При исчислении таможенной стоимости учитываются не только расходы на покупку, продажу или создание товара, но и другие затраты предприятия, такие как транспортные, брокерские, комиссионные, экспедиторские, страхование, лицензирование и т. д.

Для подтверждения таможенной стоимости, перечисленные выше затраты должны быть документально подтверждены.

Когда инициируется изменение таможенной стоимости товара и какие ситуации могут привести к процедуре корректировки? Контроль таможенной стоимости товаров осуществляется таможенными инспекторами. В случае, если в предоставленной декларации обнаруживаются неверно указанные сведения, проводится процедура корректировки. В целом, это пересчет ранее определенной стоимости товаров. Какие случаи могут привести к процедуре корректировки таможенной стоимости?

• Несоответствие заявленных в декларации сведений фактическим данным
• Несоответствие величины таможенной стоимости предъявленным документам и ее составляющих
• Обнаружение технических ошибок
• Поступление новых документов, изменяющих стоимость товара или дополняющих его характеристики
• Некорректный выбор метода исчисления таможенной стоимости

После проведения контроля таможенные службы извещают о принятии таможенной стоимости или о ее корректировке. Кроме того, процедуру корректировки можно инициировать самому, например, если необходимо добавить новые сведения в документы. В обоих случаях организации, участвующие в ВЭД, обязаны самостоятельно произвести перерасчет стоимости с учетом обнаруженных недостатков и подтвердить его доказательствами.

Как отмечается, требования к порядку процедуры корректировки таможенной стоимости и порядок ее осуществления прописаны в решении Комиссии Таможенного союза от 20.09.2010 № 376 (в редакции от 03.11.2015) "О порядках декларирования, контроля и корректировки таможенной стоимости товаров". Список товаров, к которым важно применять меры дополнительного таможенного контроля, достаточно широк. Некоторые из них включают:

• Мясо крупного рогатого скота
• Орехи и сухофрукты
• Цветы
• Морепродукты
• Корм и питание для животных, таких как кошки и собаки
• Транспортные средства
• Различные аппараты
• Цифровая техника

Именно эти группы товаров допускают возможность манипуляций с кодами ТН ВЭД со стороны недобросовестных участников, например, при обмане при декларировании охлажденного мяса как замороженного, что приведет к снижению пошлин и налогов. Выявить такие подлоги можно лишь при осмотре груза, что и делают сотрудники таможенных служб в настоящее время.

Как проходит процедура КТС

Если при проверке предоставленных документов таможенный орган обнаруживает неточности, ошибки или недостоверные данные, то выпуск товаров происходит с обеспечительным платежом. При этом может быть проведена дополнительная проверка, которая является подготовительной стадией к процедуре КТС.

В ходе дополнительной проверки таможенный орган выявляет недостатки в декларации, указывает примерную стоимость товара по оценке должностных лиц и размер обеспечительного платежа. Также таможня может запросить дополнительные документы для проверки стоимости груза.

Компании передают таможенным органам документы, подтверждающие предоплату, договор поставки, прайс-лист на товары, ценовую информацию о товаре на рынке РФ и производителя, а также информацию о доставке и технические характеристики товара.

После проверки таможенный орган выносит окончательное решение о корректировке, указывая основания для этой процедуры, уточненную стоимость товаров, окончательный размер пошлины и налога, а также сумму, подлежащую возврату компании из обеспечительного платежа.

Для заполнения бланков, необходимых при прохождении КТС, отвечают либо таможенный инспектор, если проверка проводится по инициативе таможенных органов, либо представитель фирмы, если инициатором является компания.

После корректировки стоимости товара возможны два исхода: либо возникает задолженность декларанта по таможенным пошлинам, которая погашается с обеспечительного платежа, либо участник ВЭД получает право требовать возврата излишне уплаченных средств.

Согласно законодательству, после регистрации таможенной декларации у декларанта есть один день на выпуск товара. Однако, если таможенный орган не согласен с заявленной стоимостью, он может запросить дополнительные документы для проверки в течение 60 дней. После этого у таможенных органов есть три дня на принятие решения о корректировке стоимости.

Если было принято решение о проведении КТС, декларант должен уплатить пошлину и налог в течение одного дня. Аналогичный порядок применяется в случае, если компания запрашивает возврат излишне уплаченных средств. В последнем случае отсчет срока начинается с момента поступления заявления о возврате.

Важно помнить, что проверка в рамках процедуры КТС может быть проведена и после выпуска товара. Такая проверка может быть инициирована компанией или таможенными органами в течение трех лет, при этом обеспечительный платеж уже не требуется.

Оспаривание Корректировки Таможенной Стоимости: Возможно Ли это?

В соответствии с Таможенным кодексом Таможенного союза, при оформлении товаров на таможне декларант определяет таможенную стоимость самостоятельно. Однако, таможенные органы сверяют указанные декларантом данные со своей информацией, и при обнаружении заниженной стоимости, проводят корректировку. В данной статье мы расскажем о том, в каких случаях такие действия могут быть оспорены и какими методами это можно сделать.

Как правильно оспорить решение таможенного органа?

Если декларант не согласен с решением таможенного органа, он может его оспорить в течение трех месяцев в судебном порядке. Для этого необходимо обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании решения таможенного органа незаконным. В заявлении должны быть указаны:

• название таможенного органа, который вынес решение;
• номер и дата принятия решения;
• права и законные интересы, которые нарушаются оспариваемым решением;
• нормативно-правовые акты, которым не соответствует решение;
• требование о признании решения незаконным.

В заявлении также необходимо представить доказательства, подтверждающие обоснованность требований декларанта. Это может быть любые документы, которые укажут на затраты на сделку. Среди них могут быть транспортные, платежные и иные документы, в которых указана цена товара, его наименование, характеристики, условия оплаты и доставки.

Однако, необходимо помнить, что информация, находящаяся в базах данных таможенных органов, может иметь статистический характер и не всегда может быть использована в качестве основы для определения таможенной стоимости по цене сделки с идентичными или однородными товарами. Такой метод может быть применен сотрудниками таможни только в том случае, если у декларанта недостаточно документов для подтверждения указанных данных. Правомерность действий учитывает арбитражный суд при рассмотрении иска.

Если декларанты доказали незаконность корректировки таможенной стоимости, они могут требовать возмещения убытков. По данным Судебного департамента при Верховном Суде РФ за первое полугодие 2015 года, в 76% случаев судебные решения были вынесены в пользу импортеров. Ниже приведен пример из судебной практики.

Пример из судебной практики

ООО "Кубанские вина" обратилось в Арбитражный суд Москвы с заявлением о признании незаконным решения Центральной акцизной таможни от 11.08.2011 о корректировке таможенной стоимости товаров. Компания закупила вино виноградное натуральное ординарное столовое и определила его таможенную стоимость по методу сделки с ввозимыми товарами. В заявлении компания представила все документы, необходимые для подтверждения заявленной таможенной стоимости товаров по первому методу:

• договор поставки;
• упаковочный лист;
• спецификации и т. д .

Однако Центральная акцизная таможня приняла решение о корректировке таможенной стоимости, посчитав представленные компанией документы недостоверными. В результате рассмотрения дела суд пришел к выводу о том, что таможенный орган не имел правовых оснований для корректировки таможенной стоимости, поскольку компания представила все документы, которые были необходимы для подтверждения заявленной таможенной стоимости товаров.

Подведем итог

Таким образом, оспаривание корректировки таможенной стоимости возможно, и нередко именно декларанты выигрывают такие споры. Основным условием успешного результата является своевременное обращение в арбитражный суд с хорошо подготовленным заявлением и доказательствами. В этом случае можно рассчитывать на признание решения незаконным и возврат таможенных платежей.

Фото: freepik.com