Предприниматели провели заседание на выборгской земле

Сегодня в городе Выборге на базе АНО «Центр поддержки предпринимательства» состоялось выездное заседание Консультативного совета предпринимателей при Законодательном собрании Ленинградской области.

Вел заседание председатель Совета Алексей Пономарев . Также кроме членов Совета в мероприятии приняли участие депутаты-единороссы Александр Русских (Ответственный секретарь Совета, председатель постоянной комиссии по экономике, собственности, инвестициям и промышленности), Павел Коржавых и Михаил Макаров , представляющие в областном парламенте Выборгский район, Уполномоченный по защите прав предпринимателей Ленобласти Елена Рулева , руководитель ГБУ ЛО «ЛенКадОценка» Владимир Филановский , представители администрации Выборгского района.

Приветствуя участников заседания  Александр Русских   отметил, что практика проведения выездных заседаний Консультативного совета в муниципальные образования Ленинградской области позволяет депутатам регионального парламента и членам Совета познакомиться с опытом работы предпринимателей на местах, увидеть проблемы и совместно выявить пути их решения. Депутат Павел Коржавых , в свою очередь, добавил, что рад всех видеть на легендарной выборгской земле и пожелал успехов в работе Совета.

Об истории развития Выборгского района, его достопримечательностях рассказала и.о. заместителя главы администрации района по внутренней политике Ирина Рогожкина .

С информацией об инвестиционной привлекательности Выборгского района и поддержке малого и среднего предпринимательства на его территории выступила  Нина Сивицкая , председатель районного комитета поддержки предпринимательства и потребительского рынка. Она подчеркнула, что количество занятых в сфере МСП (включая ИП и самозанятых) с каждым годом растет, увеличиваются и средства на их поддержку. Так, на 2024 год в рамках муниципальных подпрограмм поддержки субъектов МСП запланированы финансовые средства в размере 11548,2 тыс рублей из разных бюджетных источников.

В рамках обсуждения вопросов повестки дня наиболее оживленную дискуссию вызвала проблема завышенной кадастровой оценки (КО) объектов недвижимости. По мнению инициатора рассмотрения этой темы Евгения Ломова , гендиректора ООО «Тихвинская торговая компания «Ломов», это несет дополнительную налоговую нагрузку на предпринимателей, которые вынуждены нанимать независимых оценщиков и через суды снижать кадастровую стоимость объектов. Он предложил внести изменения в методику ее расчета, которую использует ЛенКадОценка с учетом состояния объектов (в том числе их балансовой стоимости и амортизации).

В свою очередь, руководитель этого ведомства Владимир Филановский ответил, что данная методика утверждена на федеральном уровне, но проблемы в процессе кадастровой оценки все же есть. Так, например, для ее объективности собственник сам должен быть заинтересован в предоставлении соответствующих документов о состоянии объекта. Данные могли устареть. Кроме того, предприниматели сами могут обратиться в ЛенКадОценку с заявлением о кадастровой ошибке в соответствии со ст.21 Федерального закона «Об оценочной деятельности в Российской Федерации». Все обращения ведомством отрабатываются. Также он подчеркнул, что кадастровая оценка прошлых лет была необъективной - во многих случаях она была сильно занижена, поэтому налоговые поступления в бюджет тоже были минимальные. В 2022 году была сделана новая, более объективная, кадастровая оценка земель, а в 2023 году - объектов капитального строительства, которая действительно оказалась выше. Но глава ведомства отметил и то, что при ее применении все зависит от бюджетной политики региона, который определяет, в том числе, налоговые ставки и льготы, а также заверил инициатора рассмотрения вопроса в том, что кадастровая оценка объектов на 2024 год учитывает все нюансы, которые тот обозначил, в том числе и судебную практику.

Уполномоченный по защите прав предпринимателей Ленобласти Елена Рулева также отметила, что методика КО утверждается на федеральном уровне. Но при этом она предложила проработать этот вопрос с Леноблкомимуществом. В частности, по поводу перечня объектов, а именно их включения в него по классификациям, от которых зависит, как будет рассчитываться КО.

Подводя итог обсуждения, Александр Русских подчеркнул значимость поднятой темы, а с учетом ее непроходящей актуальности предложил вопрос держать на контроле, проводить мониторинг и обсудить его снова в начале следующего года.

Председатель Совета Алексей Пономарев затронул проблему «теневого» бизнеса на агрегаторах услуг (авито, профи.ру и т.п.), которые предлагают услуги в различных сферах, от строительства и ремонта до оказания медицинских и косметологических услуг. Они размещают объявления исполнителей таких услуг, не запрашивая подтверждения квалификации, места регистрации, опыта работы, организационной формы. Зачастую об исполнителе неизвестно ничего, кроме имени и номера телефона, который опять же во многих случаях подменяется агрегатором. Нередки случаи размещения информации о своих услугах лицами без гражданства РФ. Между тем, такие исполнители услуг не только создают реальную конкуренцию легальному бизнесу – самозанятым гражданам, индивидуальным предпринимателям, юридическим лицам. В большинстве случаев никаких налоговых отчислений от оказания таких услуг не производится, а заказчик не получает никаких гарантий качества выполнения услуг, да и по рекламациям обращаться через некоторое время уже попросту не к кому. 

Алексей Пономарев предложил обратиться в Правительство РФ с просьбой о разработке нормативного правового акта, обязывающего агрегаторов услуг запрашивать у исполнителя и размещать на своих площадках всю необходимую информацию. Его инициативу решили направить в профильную комиссию ЗАКСа - по экономике, собственности, инвестициям и промышленности для рассмотрения.

Было рассмотрено и предложение индивидуального предпринимателя  Дениса Поничева о создании инструментов и алгоритмов защиты предпринимателей, находящихся в жилых домах, от массовых и необоснованных жалоб граждан и проверок ими инициируемых. Проблема, по его мнению, очень актуальная, так как около 80% жалоб граждан на деле являются необоснованными. Предпринимателям, считает он, необходимо знать, как в таких случаях поступать. Омбудсмен Елена Рулева на это пояснила, что представители МСП в большинстве своем уже знают, что в таких ситуациях делать. Она еще раз напомнила всем, что по таким вопросам в их ведомстве постоянно проводятся приемы и даются все необходимые разъяснения. Эта информация индивидуального предпринимателя была принята к сведению. 

После официальной части выездного заседания члены Совета посетили объекты малого бизнеса на территории Выборгского района: Выборгский трамвай, Лавку стеклодува, Фабрику кренделей и Ремесленный город. В рамках культурной программы участники заседания такде побывали в Выборгском замке.

Ольга Матвеева, пресс-служба Законодательного собрания Ленинградской области