Требования прокурора об обязании принять меры по консервации объекта удовлетворены

Сланцевский городской прокурор обратился в суд с иском в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к государственному бюджетному профессиональному образовательному учреждению Ленинградской области «Сланцевский индустриальный техникум» об обязании принять меры по консервации объекта, а именно: в течение 1 года с момента вступления решения суда в законную силу принять меры, предупреждающие причинения вреда населению и окружающей среде, в том числе меры, препятствующие несанкционированному доступу людей в здание в соответствии с требованиями Федерального закона от 30.12.2009 № 384 –ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений». 

Представитель ответчика ГБПОУ ЛО «СИТ» в судебном заседании исковые требования признала и пояснила, что здание учебного корпуса, расположенное по адресу: Сланцевский район, дер. Выскатка, в учебном процессе ГБПОУ НПО ЛО «ПЛ №15» не использовалось с 2006 года, поставлено на баланс техникума в 2013 году (при реорганизации ГБПОУ ЛО «СИТ» с присоединением ГБОУ НПО ЛО «ПЛ № 15»). Принято в разрушенном (аварийном) состоянии (без коммуникаций, окон и дверей). С 2018 года выведено на забалансовый учет (на учет хранения). На настоящее время выделены денежные средства. Заключен договор от 27.11.2023 о выполнении обустройства ограждения здания учебного корпуса, расположенного по адресу: Ленинградская область, Сланцевский район, дер. Выскатка. Срок выполнения работ по договору 18.12.2023.

Представитель ответчика комитета общего и профессионального образования Ленинградской области в судебное заседание не явился, просили в удовлетворении требований отказать полностью.

В силу ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В силу положений ст. 5.1 Федерального закона от 27.12.2002 № 184 "О техническом регулировании", особенности технического регулирования в области обеспечения безопасности зданий и сооружений устанавливаются Федеральным законом "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений".

На основании ч. 1 ст. 37 Федерального закона от 30.12.2009 № 384-ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений" при прекращении эксплуатации здания или сооружения собственник здания или сооружения должен принять меры, предупреждающие причинение вреда населению и окружающей среде, в том числе меры, препятствующие несанкционированному доступу людей в здание или сооружение, а также осуществить мероприятия по утилизации строительного мусора.

Согласно подпункта «е» пункта 9 постановления Правительства РФ от 30.09.2011 № 802 "Об утверждении Правил проведения консервации объекта капитального строительства" в состав работ по консервации объекта входят в том числе принятие необходимых мер, препятствующих несанкционированному доступу внутрь объекта и на территорию строительной площадки.

В ходе судебного разбирательства установлено, что прилегающая к вышеуказанному зданию территория не огорожена, в здании отсутствуют двери, не все окна перекрыты, имеется возможность осуществления несанкционированного доступа в здание, часть окон перекрыта материалами, не обеспечивающими надлежащую защиту от несанкционированного доступа, что создает угрозу для неопределенного круга лиц. Указанный объект находится в разрушенном, аварийном состоянии. 

Принимая во внимание, что при прекращении эксплуатации здания именно собственник здания должен принять меры, предупреждающие причинение вреда населению и окружающей среде, в том числе меры, препятствующие доступу людей в здание, учитывая, что объективными доказательствами исполнение требований прокурора не подтверждено, суд пришел к выводу об удовлетворении исковых требований и возложении на ответчика – Государственное бюджетное профессиональное образовательное учреждение Ленинградской области «Сланцевский индустриальный техникум» обязанности ограничить несанкционированный доступ к нежилому зданию.

Решение суда в законную силу не вступило.