Все идет по скрипу. Где завязли предвыборные смотрины России

Выставка-парад 89 субъектов Федерации споткнулась о нерасторопность. Дедлайн – 4 ноября. 47news разобрал тех, кто работает и зарабатывает именем президента.

На ВДНХ в Москве 4 ноября откроется выставка достижений регионов "Россия" . Указ о проведении подписал Владимир Путин . Логично, что эта веха – начало предвыборной президентской кампании, а экспозиция будет стоять до апреля. Позицию тех, кто в регионах отвечает за подготовку, называют расстрельной, а в кулуарах все чаще говорят о проблемах при коммуникации с организаторами выставки.

По данным 47news, Петербург зарезервировал под участие рекордные 600 млн рублей (стенд на ПМЭФ-2023 обошелся Смольному в 100 млн ). Процедура участия слегка замысловатая. Сначала субъект РФ заключает договор с АНО "Дирекция выставки достижений "Россия"  – это оператор мероприятия.

АНО "Россия" зарегистрировано в марте нынешнего года. Имеет госконтракты на сумму более 1,4 млрд. Помимо регионов, среди контрагентов – министерства и ведомства. Возглавляет организацию Наталья Виртуозова (экс-вице-губернатор Московской области). Карьерный путь – от редактора РБК и руководителя пресс-службы "Единой Россия" до референта в Госдуме.

Карта размещения

Оператор обязуется предоставить участнику услуги по размещению, куда входит организационная и методическая помощь, свет, тепло, интернет, клининг, безопасность и прочее. Петербург заплатит за 130 квадратных метров 28,1 млн рублей – 216 тысяч за метр. Со стороны города контракт подписало подведомственное комитету по туризму "Конгрессно-выставочное бюро Санкт-Петербурга" (КВБ, договор в распоряжении редакции).

Скорее всего, КВБ заключает договор и с компанией, которая возведет стенд (во всяком случае, в Ленобласти такая схема). Конкурс не проводится – велик риск, что итоги будут оспорены, и закупка увязнет в судах. Исполнитель выбирается по процедуре выбора единственного поставщика, что допустимо по постановлению правительства РФ (выпущено после начала СВО для ускорения госзакупок). Название фирмы Смольный старается не афишировать. Председатель комитета по туризму Сергей Корнеев подтвердил 47news, что подрядчик выбран постановлением правительства, но информация о нем в публичное поле не выдавалась.

По информации 47news, основную часть работ выполняет московское ООО "Атомэкспо" с профилем "организация конференций и выставок".

Это постоянный подрядчик Смольного: только в нынешнем году заключил контрактов на 150 млн рублей. По СПАРК оборот за прошлый год составил 1,5 млрд, прибыль 257 млн рублей. Принадлежит двум физлицам. Плотно работает с Росатомом , проводит международный форум "Атомэкспо". Исполнительный директор компании Николай Шингарев выступал в прессе в качестве официального представителя Росатома.

Руководитель проектов "Атомэкспо" Дмитрий Шабинский подтвердил 47news, что компания выбрана Петербургом.

– Вы все делаете или часть? – уточнил журналист 47news.

– Экспозиция, событийная программа, прием гостей, губернатора и прочее.

– Говорят, есть проблемы в коммуникации с организатором выставки?

– Это правда, к ним много вопросов. Все идет с большим скрипом, ответа на простой вопрос можно ждать по два-три дня. Не знаю, что они собрались открывать 4 ноября, – сомневается собеседник.

С другими вопросами нас адресовали в Конгрессно-выставочное бюро. Там разговорчивых не нашлось.

Сайт выставки достижений регионов "Россия"

На госзакупках до сих пор нет контракта КВБ с исполнителем. Нет мероприятия и в календаре событий концертного бюро. Это означает, что либо контракт ещё не подписан, либо стороной договора стала другая структура Смольного.

По словам чиновников, высокая стоимость участия связана, в том числе, с нерасторопностью организаторов. Якобы, до сих пор нет понимания, что именно можно будет осуществить на выставке, запаздывают и ответы на вопросы технического характера.

"От этого очень многое зависит. Условно, можно ли будет включить в программу парад, работу оркестра и еще массу всего. Вопросы по свету, мощностям, технике. Поэтому в договор, на всякий случай, включено огромное количество различных опций. Оплата будет только за те, которые будут реализованы", – говорит один из чиновников, осведомленных о ходе подготовки.

Заключение договора, закрывающего все возможные сценарии, несет определенный риск в будущем. В случае проверки надзорными органами вряд ли сработают аргументы, мол, "сами понимаете надо было что-то решать". Но в данном случае, конечно, перевешивает опасение недостойно выступить на смотринах.

Кстати, один из чиновников в правительстве Ленобласти неохотно, но сформулировал, что если и есть некоторые затруднения с организаторами, то это обыденная громоздкость госкомпании. А собеседники в Смольном настаивают, что стенд будет открыт в срок, а некоторые называют зарезервированную сумму рамочной.  

Не исключено, что сумма, выделенная Петербургом на выставку, дробится. Так, ГБУ "Городское туристско-информационное бюро" объявлен конкурс ценой 39,8 млн на продвижение туристского потенциала Петербурга на выставке "Россия". От исполнителя требуется трансляция роликов на экранах в метро, торговых центрах. Носителей – 1290 единиц, показов – не менее 11,6 млн за 60 дней. Есть требование и без конкретики: "Отсутствие табуированных тем". Итоги подведут 26 октября. Победитель должен за три дня предоставить сценарий. А Конгрессно-выставочное бюро разыграло контракт весом 11,5 млн на оказание услуг по "обеспечению участия амбассадоров". Речь о билетах и гостиницах. Оплата – исходя из фактически оказанных услуг.

Что касается Ленинградской области , то за участие отвечает инвестиционный блок вице-губернатора Дмитрия Ялова . Технически договор с дирекцией выставки заключил подведомственный комитету по культуре и туризму ГБУ "Дом народного творчества" . Так же, как в городе, правительство области определило единственного поставщика. Как рассказали в правительстве, им стало московское ООО "Эра" .

Выручка "Эры" за прошлый год – 390 млн, прибыль – 5 млн рублей. Среди госконтрактов – управделами Ленобласти и администрация Бокситогорска (организация Дня Ленобласти за 66 млн). Есть заказы Ростелекома и Минкульта. "Эру" хорошо знают в "Интер-РАО", делает для них немало мероприятий. Учредитель - столичная "Группа Новаком" , связанная с известным pr-агентством "Михайлов и партнеры" (его называли лидером отрасли, основатель – экс-гендиректор ТАСС Сергей Михайлов ). При звонке по телефону на сайте "Эры", автоответчик благодарит за звонок в "Михайлов и партнеры".

Общая стоимость участия – 115 млн, исполнитель получит 88,9 млн. Остальные деньги (26 млн) пойдут по контракту с АНО "Россия" . Источником финансирования стал "региональный бюджет плюс внебюджетные средства крупных компаний-партнеров региона" (их имена и объем участия пока неизвестен).

Фото: предоставлено правительством Ленобласти

В отличие от города, Ленобласть демонстрирует будущий стенд. Площадь – 122 квадрата, 75-й павильон ВДНХ. Основные темы: промышленность, логистика, жилое строительство, туризм, социально-экономическое развитие. Экспозиции будут сменяемыми, предусмотрена игровая зона.

На вопрос, есть ли у "Эры" проблемы во взаимодействии с организатором, нам ответили в звенящем стиле:

"Мы умеем работать с организаторами любого уровня. …Беспрецедентный по размаху проект и наш коллектив справится с вызовом. Подготовка ведется уже несколько месяцев, сейчас темп ускорился, до открытия считанные дни. …Все задействованные сотрудники понимают дедлайн".

Все же, по данным нашего издания, выставочные площадки регионов на выставке "Россия" будут открываться не единовременно. Это шанс.

Виктор Смирнов,
47news

В ВДНХ сообщили, что все коммуникации – через АНО "Дирекция выставки достижений "Россия". 47news задал вопросы АНО "Дирекция выставки достижений "Россия". На момент выхода публикации ответов не последовало.